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马福华在全市宣传部长会议上的讲话

时间:2020-07-30 10:31来源:文化衡水
  

守正创新 开拓奋进

为新时代全面建设经济强市美丽衡水

提供坚强思想保证和强大精神动力

——在全市宣传部长会议上的讲话

中共衡水市委常委、宣传部部长 马福华
(2020 年3 月11 日)


  今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划的收官之年,当前疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,凝心聚力抓住历史机遇、齐心协力应对风险挑战,宣传思想战线重任在肩、责无旁贷。做好今年工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实省委九届九次、十次全会,市委四届六次、七次全会以及全国、全省宣传部长会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,聚焦“一个高举”“两个巩固”“三个建设”根本任务和“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,着力营造夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的良好宣传舆论氛围,着力推动意识形态工作责任制落地落实,着力培育和弘扬社会主义核心价值观,着力增强衡水文化软实力和影响力,着力推动宣传思想工作守正创新,为打赢疫情防控阻击战和新时代全面建设经济强市、美丽衡水提供坚强思想保证和强大精神动力。
 

衡水园博园滏阳楼
 
  一、持续深入为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利凝聚磅礴力量
 
  2 月23 日,党中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,习近平总书记发表重要讲话,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利指明了方向,提供了遵循。全市宣传思想战线要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,持续奋斗,再接再厉,全力做好宣传舆论工作。一是加大正面宣传力度。要进一步完善宣传舆论工作机制,组织开展好“夺取疫情防控和经济社会发展双胜利”记者走基层活动,深入宣传党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署和省、市委工作要求,充分宣传各级各部门落实措施和实际成效,大力宣传“防疫抗疫”一线的凡人善举,精心制作一批记录时代、反映当下、震撼心灵、接地气的作品,激扬士气,凝聚力量,为打赢疫情防控阻击战提供有力舆论支持。要加强与中央、省主流媒体的沟通对接,精准策划、及时推送,加大对上报道力度,把市委、市政府的声音传播出去,讲好奋力夺取“双胜利”的衡水故事。二是唱响社会主旋律。要继续用好行之有效的短信、视频彩铃、微信矩阵等载体,创新社会宣传方式方法,提升覆盖面和达到率,营造全员参与、联防联控、群防群治的浓厚氛围。要总结宣传一批在疫情防控中涌现出的先进医护人员、公安干警、基层一线干部,以先进典型为引领,凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。要发挥群众性精神文明创建活动和新时代文明实践中心组织群众的优势,深入开展“四讲五树”文明教育实践活动,在全社会培育文明行为、倡导移风易俗,唱响主旋律、弘扬真善美。三是壮大网上正能量。要进一步加强网络媒体管理,推动落实主体责任、主管责任、监管责任,坚持24 小时网上巡察,加强网络舆情监测预警研判,坚决查删各类有害信息、网络谣言。要进一步提升主流媒体网上传播能力,加大网上正面宣传力度,让正能量始终充盈网络空间。
 
  二、坚持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻
 
  学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是宣传思想文化战线的首要政治任务。要按照学懂弄通做实要求,建立健全更有时代感、吸引力的理论武装工作体系,进一步把学习宣传贯彻引向深入。一是深化党员干部学习教育。要在完善学习制度、丰富学习形式上下功夫,推动全市各级党委(党组)理论学习中心组学习规范化、制度化、常态化,不断提升学习的针对性和时效性。今年,中央和省委将建立中心组学习巡听旁听制度,要对标抓好贯彻落实,提升各级中心组学习质量,引导党员干部真学真懂真信真用。二是深化理论宣传宣讲。要主动适应互联网传播和分众化趋势,进一步创新方式方法,发挥好“学习强国”学习平台、县级融媒体中心、新时代文明实践中心和基层宣传文化阵地的作用,将理论宣传宣讲全面融入各种群众性教育活动中,与人民群众形成思想共振、产生心灵共鸣。要组织开展好“点赞我的国 制度和治理”百姓宣讲活动,深化党的十九届四中全会精神学习宣传,增强干部群众制度自信。三是深化理论研究阐释。要整合党政部门、社科联、党校、高校及社会各方研究力量,建设新型社科理论智库,围绕习近平总书记对河北工作的重要指示批示和省、市委重点工作部署,推出一批顶事管用的应用性对策研究成果,为衡水经济社会高质量发展提供智力支持。
 
  三、营造决胜全面小康、决战脱贫攻坚的浓厚氛围
 
  决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,是今年全党工作的重中之重,也是宣传思想文化工作必须把握好的主基调。各级各部门要按照《“重大主题集中宣传年”活动实施方案》要求,统筹网上网下、内宣外宣、理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传等多维力量、各种资源,做好各方面宣传工作,着力振奋精神、鼓舞士气。一是精心组织宣传报道。要开展好“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主题宣传,集中宣传展示“十三五”期间特别是党的十九大以来的伟大成就,反映衡水贯彻落实党中央决策部署的生动实践。要突出做好“脱贫攻坚党旗红”“脱贫攻坚、你我同行”等系列宣传报道,举办好脱贫攻坚系列主题新闻发布活动,大力宣传脱贫一线涌现出的先进人物、典型经验和感人事迹,充分展示我市各行各业在脱贫攻坚工作中取得的新成效。二是广泛开展群众性宣传教育。要坚持面向基层、面向群众,深入开展“决胜小康 奋斗有我”群众性主题教育活动,组织好“小康路上展新风”全市精神文明建设成果展示、365 百姓故事汇、“脱贫攻坚奔小康”书画摄影作品展、主题电影展映展播等系列活动,汇聚起决胜全面小康、决战脱贫攻坚的强大正能量。三是推出一批先进典型。聚焦全面建成小康社会、脱贫攻坚、生态环境治理、“三创四建”、疫情防控等主题,推出一批践行习近平新时代中国特色社会主义思想,服务市委、市政府中心工作的行业领军人物、优秀村党支部书记、基层一线工作者等先进典型,用重大典型的先进事迹和崇高精神引领全市干部群众勇于担当、奋发作为,为经济强市、美丽衡水建设凝聚强大正能量。
 
  四、持续推动意识形态工作责任制落地落实
 
  我们必须始终将意识形态工作领导权牢牢抓在手上,有效防范化解各类风险,当好首都政治“护城河”。一是压实压紧各级党委(党组)主体责任。我们要以中央、省委文件精神为指导,进一步完善我市已有的、行之有效的一系列制度、机制。特别是要持续抓好意识形态专项巡察、专题督查、检查考核,推动各级党委(党组)履行好主体责任。二是加强各级各类意识形态阵地管理。要落实好《关于规范论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、纪念设施等意识形态阵地管理的意见》要求,砸实主管主办和属地管理责任,加强对社科理论阵地、新闻舆论阵地、文化阵地、网络阵地的监管,加强对新闻单位采访、组稿、审核、发稿等环节的管理,加强改进出版管理、版权监管、出版物市场和印刷行业监管,大力开展“扫黄打非”专项行动,确保宣传文化阵地可管可控。要建立健全网络综合治理体系,深入开展“燕赵净网”专项行动,营造风清气正的网络空间。三是抓好意识形态领域风险防控。要针对敏感时间节点,加强预警监测和分析研判,做好意识形态领域风险点的梳理排查,切实增强对苗头性倾向性问题的发现、研判、处置能力,避免一般性问题演化为政治性问题、非意识形态性问题演化为意识形态问题,确保意识形态领域安全稳定。
 
  五、持续巩固壮大主流舆论宣传
 
  今年,新冠肺炎疫情不可避免地会对经济社会造成较大冲击,越是在这样的时候,越需要我们用强大的主流舆论强信心、聚民心、暖人心、筑同心。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,振奋广大干部群众精气神,为新时代建设经济强市、美丽衡水营造良好舆论氛围。一是做大做强正面宣传报道。要紧紧围绕中央、省委决策部署,聚焦全市“一三五+”总体部署,深入开展主题宣传、成就宣传、典型宣传、形势政策宣传,充分展示我市打好三大攻坚战、推进“八大工程”、打造“八个新高地”的新进展新成效,充分反映各级各部门勇于担当、狠抓落实的实际行动和工作效果。今年,要在完善制度建设、构建大外宣格局上下功夫,探索建立与中央、省主流媒体有效沟通协调机制,积极建立与市直有关部门常态化信息共享、情况通报机制,完善对外宣传选题策划机制,切实提高我市宣传主题、新闻点与上级媒体关注点、敏感点的契合度,在中央、省大报大台大网刊发一批重头稿件,把党委政府的声音传播出去,讲好衡水改革发展故事。二是加强舆情处置和舆论引导。各级各部门要把舆情应对当成一件大事,落实好《关于进一步健全全市网络舆情处置体系 深入践行网上群众路线的实施意见》要求,严格落实突发公共事件、重大政务舆情回应、重要政策解读等工作要求,进一步完善分级负责、分工负责的快速反应机制,健全网络舆情发现和处置一体化推进机制,全面提升网络舆情应对和网上舆论引导能力。要围绕经济、生态、文化、民生及社会等各个领域的重点工作,科学设置发布议题,分主题组织日常新闻发布;严格抓好突发事件、热点难点和社会关注问题的应急发布工作,有效引导社会舆论。三是持续深化融媒体改革。这次疫情防控宣传中,主流媒体发挥了重要作用,充分彰显了近年来融媒体改革成效。今年,要深入开展“媒体融合发展创新年”活动,进一步提升主流媒体网上传播能力。市级层面,以衡水日报APP 上线运行、衡水广电传媒集团成立为契机,持续深耕改革,从领导体制、运营机制、经营体系、绩效考核全方位转变,推动主流媒体全员转型移动端。县级层面,以提质增效为目标,进一步深化机构、人事、财政、薪酬等配套改革。市委宣传部要加强统筹,改革体制机制,强化技术革新,打破层级、地域、技术壁垒,构建贯通市县、联通县域的全媒体传播矩阵,让主流媒体牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。
 
 

湖城盛景
 
  六、持续提升思想道德建设和精神文明创建水平
 
  按照中央和省、市委要求,今年重点抓好以下三件大事。一是以决胜姿态打赢省级文明城市创建总攻战。今年是省级文明城市创建总评年,市委已经确定了“创成1 个文明城市、2 个文明城区、3 个文明县城”总目标。各县市区、各有关部门要切实担起责任,把创城工作作为“一把手”工程强力推进、狠抓落实。市创城办要联合大督查办公室加大督导检查力度,对于影响全市创建工作大局的,要严肃追究相关单位、人员的责任。二是深化拓展新时代文明实践中心建设。今年,中央文明办、省文明办将对新时代文明实践中心试点建设进行评估,我市也相应出台了工作方案,明确了任务清单和工作分工,各级各部门要切实抓好贯彻落实。武强、景县作为全国、全省试点县,要在巩固前期成果的基础上,探索形成可复制、可推广的经验,为全市工作带好头、做示范。其他县市区也要全面铺开此项工作,进一步扩大覆盖面,努力打通宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的“最后一公里”。三是着力强化未成年人思想道德建设。要针对未成年人思想道德、心理健康等关键问题,统筹部门、学校、家庭、社会各方力量,建立完善常态化协调联动机制,深入开展“一汇四课三托管”主题教育活动,创新性推进“1133”未成年人阳光心理健康教育工程,组建好专业心理咨询师、学校教师、家长代表“三支队伍”,构建家庭、学校、社会、社区“四位一体”的未成年人思想道德建设大格局、大网络,切实解决好未成年人身心健康这一社会问题。
 
  七、持续深入推动“文化衡水”建设
 
  今年, 中央、省将编制“ 十四五” 时期文化发展改革纲要,要结合实际做好我市规划纲要编制工作,提高文化发展水平和文化供给效益,为群众提供更多高质量的文化产品和服务。一是加强文艺精品创作。围绕全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、庆祝建党100 周年等重大主题,加强组织策划,深入采风创作,力争在戏剧、影视剧、广播剧、歌曲、图书等方面,推出一批体现时代精神和衡水印迹的精品力作。要组织好《文化衡水》系列丛书编纂工作,力争年内取得实质性进展。二是打造品牌文化活动。围绕打造“国际范”生态宜居美丽湖城目标,举办第二届隆尼施国际钢琴大赛、中国纪录片大会、中国电视剧“飞天奖”、中国电视“星光奖”颁奖盛典等重大文化活动,进一步提升衡水在国内外的知名度和影响力。要做深做实全民阅读活动,整合市图书馆、新华书店图书资源拓展线上服务渠道,打造“数字悦读”新模式,深化扩展新华书香节、图书“七进”等品牌活动,发挥“书香家庭”以及民间读书社、读书沙龙作用,形成枝繁叶茂、遍地开花的工作局面。三是推动文化旅游产业深度融合。要深入开展“文旅融合突破年”活动,完善文化和旅游融合发展体制机制,以市场化方式引进战略投资主体,谋划建设一批高质量文旅融合项目。以第四届全市旅发大会为平台,重点推进董子故里文化旅游园区、大运河(衡水段)国家文化公园建设。董子故里文化旅游园区是今年市委、市政府的重项工作,是第四届全市旅发大会的主题主线,景县、枣强、故城要按照“打造未来遗产、创造传世经典”的标准,因地制宜、错位发展,谋划打造一批高水平、高品质项目和文旅活动,进一步叫响“董子故里·大儒之乡”文化品牌。大运河国家文化公园建设是国家战略,市委已经成立领导小组和办公室,出台了工作推进方案,故城、景县、阜城和市直有关职能部门要进一步提高政治站位,加大工作力度,切实抓好落实。四是推动文化产业转型升级、高质量发展。以争创河北省“十大文化产业项目”“知名文化企业三十强”为抓手,培育一批影响带动力强、推动转型升级、牵动全局发展的大型文化产业园区(项目),扶持打造一批科技水平高、文化含量高、销售收入高的文化企业,进一步壮大文化产业总体规模、优化产业结构。要把文化创意产业作为新的增长极来打造,联合国家级文化产业协会组织,面向全国举办文化旅游创意产品大赛,提升文化创意产业发展水平,为全市文化产业发展注入新动能。
 
  八、加强党对宣传思想工作的全面领导,切实提高做好新时代各项工作的能力和水平
 
  宣传思想工作是党的一项极端重要的工作,必须全面加强党的领导和党的建设,确保始终沿着正确的方向前进。我们要不断在提高政治站位中增强自觉,在丰富实践探索中把握规律,在推动创新实践中提高水平。一是坚持对标看齐、保持一致,坚定推进宣传思想战线全面从严治党。坚定维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是做好新时代宣传思想工作最根本的保证。要把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着力加强党的政治建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,压实全面从严治党主体责任,把管党治党各项要求落实到位。要深入贯彻中央八项规定精神,坚持不懈纠“四风”、正作风,以零容忍态度持续推进反腐败斗争。二是聚焦增强“四力”要求,抓好建强干部人才队伍。做好新形势下宣传思想工作,关键要有一支过硬的队伍。要贯彻新时代党的组织路线,加强规划、深化举措、严格标准,选优配强宣传思想战线各级领导班子。要持续开展“增强‘四力’、深化‘五最’机关建设”教育实践,加强经常性思想政治培训和业务技能培训,推动宣传思想战线大兴学习之风和调查研究之风,带动宣传干部在政治素质、理论水平、业务能力、工作作风上全面强起来,打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传工作队伍。三是坚持守正创新,推动各项工作落地见效。习近平总书记指出,全党同志要跟上时代步伐,不能身子进了新时代,思想还停留在过去。中宣部已经把今年确定为“宣传工作创新年”,我们要切实打破思维定势和习惯套路,积极探索有利于破解难题的新途径新办法,大胆尝试信息化条件下开展工作的新载体新路数,在跟上节拍中敲响定音鼓,在反映群众心声中唱响主旋律。具体而言,今年全市宣传思想工作要进一步强化互联网思维,推进工作理念、方法手段、载体渠道、制度机制创新,促激各项工作整体提升。特别是社会宣传方面,要依托已形成的贯通市县乡村四级的塔型微信群矩阵,借助三大通讯运营企业传播渠道优势,利用电力、金融、税务、供销等行业成熟的基层网点,真正实现纵向到底、横向到边,着力解决好“最后一公里”问题。四是加强宣传思想文化领域制度建设,不断提升工作科学化、规范化、制度化水平。党的十九届四中全会对坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度作出了全面部署,明确了宣传思想文化领域制度建设的方向和重点,各级各部门要不折不扣抓好贯彻落实。要把学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》作为重中之重,各级党委(党组)要切实履行好主体责任,把《条例》执行情况纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入监督执纪问责,真正让各项规定落地见效。要深入开展“制度建设加强年”活动,建立健全各项规章制度,特别是要围绕新闻、出版、网信、电影等工作,健全管理制度,加强对从业单位和从业人员管理,强化行业自律,促进健康繁荣发展。宣传思想战线党员干部要强化制度意识、维护制度权威,提高宣传思想文化领域治理能力。
 
  让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,守正创新、开拓奋进,推动宣传思想工作不断开创新局面,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出新的更大贡献!
 

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